Комментирует Михаил Делягин, директор Института проблем глобализации РФ:
Информация о грядущей пенсионной реформе есть, но она крайне обрывочна. Большинство знающих о ней что-либо не разглашают этой тайны. Могу сказать следующее: существующая система накопительных пенсий не обеспечит пенсионную жизнь ныне живущих – даю гарантию. Просто потому, что финансовые агенты, занимающиеся инвестированием пенсионных взносов, не отвечают, и на сегодняшний день не могут отвечать не только за их доходность, но и за их сохранность.
При любых финансовых потрясениях, которые нам в ближайшие 25 лет гарантированы статистически, мы потеряем свои деньги с очень большой долей вероятности. И это не говоря о том, что данные инвестиции малодоходны.
Я боюсь, что второй этап пенсионной реформы будет связан с повышением ставки единого социального налога. Заявления об этом уже проскакивали в выступлениях представителей Минздравсоцразвития. Это, на мой взгляд, полностью перечеркнет все успехи Голиковой и поставит ее на одну доску с Зурабовым, поскольку единый социальный налог собирается очень плохо.
А происходит это по той простой причине, что ставки его очень высоки, а шкала носит регрессивный характер: чем человек беднее, тем он больше платит. Повышение ставки единого социального налога, как мне кажется, это — типично бухгалтерский подход.
Соответственно, честность по этим выплатам превращена в привилегию богатой части общества. На мой взгляд, в этом проявляется совершенно чудовищный характер данного налога. Это — единственный налог, который в сегодняшнем законодательстве неприемлем. Что и предопределило его плохую «собираемость». Если планка налога будет повышена, то это грозит уходом еще большего числа наших граждан в тень и провалом пенсионной системы как таковой.
Что нужно делать в этой ситуации? Необходимо снизить ставки единого социального налога, подчеркиваю — снизить, а не повысить. На сколько их нужно снизить – это другой вопрос: допускаю, что 15%, которые предлагает бизнес, это уж чересчур, но 20% вполне достаточно. Главное то, что ставка должна перестать быть регрессивной. Должно быть исправлено существующее положение: ставка может быть плоской или прогрессивной, но никак не такой, как сейчас, когда бедные платят за богатых. Также необходимо ввести жесткий контроль за деятельностью пенсионного фонда.
Кроме того, необходимо обеспечить сохранность пенсионных взносов. На мой взгляд, единственный способ это сделать — инвестировать данные средства в сферы с гарантированной доходностью. Они есть, к примеру, модернизация ЖКХ. То, что за данным процессом необходимо ввести государственный контроль, — безусловно. На сегодняшний день это не модернизация, а воровство и потеря денег. На мой взгляд, самое разумное совместить эти процессы. И тогда вся модернизация инфраструктуры может осуществляться за счет пенсионных накоплений.
Подготовил Максим Егоров, обозреватель K2Kapital
k2kapital